Santa Fe como eje logístico nacional: el ambicioso plan fluvial de SICONARA a 30 años

Un gremio marítimo con base en Rosario acaba de poner sobre la mesa una de las propuestas de infraestructura más ambiciosas de los últimos años. El Sindicato de Conductores Navales (SICONARA), seccional Rosario, presentó el Plan Maestro Federal de Desarrollo Logístico, Fluvial, Ferroviario y Energético del Litoral Argentino, un proyecto con proyección a 30 años —del 2026 al 2055— que propone transformar a la provincia de Santa Fe en el nodo central de un sistema de transporte multimodal con alcance nacional.

La iniciativa parte de un diagnóstico que, aunque incómodo, resulta difícil de rebatir: Argentina desperdicia sus ventajas geográficas. El país cuenta con una de las redes fluviales más extensas del mundo —la Hidrovía Paraná-Paraguay— y sin embargo mueve la mayor parte de su carga de larga distancia en camión, el modo más caro y menos eficiente. «La falta de integración y de una planificación federal de largo plazo han limitado históricamente ese aprovechamiento», señalaron desde el gremio marítimo al presentar el plan.

El diagnóstico no es nuevo, pero la propuesta sí tiene elementos originales. El eje del proyecto es revertir la dependencia casi exclusiva del transporte por camión para cargas de larga distancia, promoviendo un esquema donde rutas, vías férreas y muelles funcionen de manera coordinada. En términos concretos, el plan apunta a reducir los costos logísticos estructurales, aumentar la participación del ferrocarril y la navegación fluvial en el traslado de grandes volúmenes, y recuperar la Marina Mercante Nacional junto con la reactivación de los astilleros argentinos. Todo ello con el objetivo declarado de generar empleo calificado en toda la cuenca del Paraná.

Uno de los puntos más novedosos —y potencialmente más rentables— del Plan Maestro es el diseño de un Sistema Federal de Arenas para Vaca Muerta. La propuesta contempla montar una red integrada de extracción, procesamiento y transporte de arenas silíceas, el insumo clave para la estimulación hidráulica en los yacimientos no convencionales de Neuquén. La idea es aprovechar los depósitos de arena en las costas del litoral, procesarlos en plantas de clasificación en Santa Fe y transportarlos vía ferroviaria hasta las terminales conectadas con la cuenca de Vaca Muerta. Si el esquema funciona, podría reducir significativamente los costos de un insumo que hoy se importa o se trae desde largas distancias a un precio elevado.

Para que todo esto tenga sentido operativo, SICONARA propone consolidar una Red Federal de Puertos del Litoral que elimine la superposición de funciones entre terminales y potencie la complementariedad. El corredor proyectado arranca en Puerto Ocampo y Reconquista, en el norte santafesino, baja por el Puerto de Santa Fe, atraviesa los muelles de Rosario y Arroyo Seco, y llega hasta Villa Constitución y el complejo agroexportador de Timbúes-San Lorenzo-Puerto General San Martín, uno de los más importantes del mundo en términos de volumen de granos exportados.

El horizonte temporal del plan —2055— no es un detalle menor. Desde el sindicato explicaron que la propuesta busca convertirse en una política de Estado genuina, capaz de sobrevivir a los vaivenes electorales y las gestiones de turno. Es, en ese sentido, una apuesta a la planificación de largo plazo que Argentina históricamente no ha podido sostener. La pregunta que queda abierta es si un proyecto de esta envergadura puede avanzar sin el respaldo concreto del Estado nacional, o si quedará como un documento técnico bien elaborado esperando mejores condiciones políticas para materializarse.

Lo que sí resulta claro es que el sector privado y los propios trabajadores del transporte fluvial están dispuestos a empujar una agenda de modernización logística que el Estado, hasta ahora, no ha liderado con consistencia. En un país donde el costo logístico representa una porción desproporcionada del precio final de los productos, cualquier iniciativa seria en esta dirección merece atención.