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El PRO Santa Fe quiere PASO optativas, fin de la veda y Ficha Limpia en la reforma electoral

Franco Giallo • 23 de julio de 2026

El bloque del PRO en Santa Fe presentó su proyecto de reforma electoral con cambios profundos: PASO sin obligatoriedad, eliminación de la veda comercial, límites al financiamiento privado y reglamentación de Ficha Limpia. La iniciativa busca adecuarse al nuevo marco constitucional aprobado en 2025.

La reforma electoral que Santa Fe tiene pendiente desde la reforma constitucional de 2025 empieza a tomar forma en la Legislatura, y cada espacio político va mostrando sus cartas. Esta semana fue el turno del PRO Santa Fe, que presentó su propio proyecto con una batería de cambios que van desde las primarias hasta la veda del día de elecciones.

El punto que más va a dar que hablar es el de las PASO. El bloque propone mantener la instancia de las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias, pero con un giro clave: la participación de los ciudadanos pasaría a ser optativa, eliminando las sanciones para quienes no concurran a votar. En la práctica, es un paso hacia el desmantelamiento gradual del sistema tal como lo conocemos: si nadie está obligado a ir, las primarias pierden el peso político que tienen hoy.

Otro cambio que va a generar debate es la eliminación de la veda comercial y gastronómica durante la jornada electoral y las 48 horas previas. El proyecto propone mantener solo las restricciones estrictamente necesarias para garantizar el orden y la libertad del sufragio. Dicho de otro modo: se acabaría el domingo electoral con los bares cerrados y los kioscos con la persiana baja. Para muchos comerciantes, una bocanada de aire. Para otros sectores, una señal preocupante sobre cómo se entiende la solemnidad del acto democrático.

En materia de Ficha Limpia, el PRO propone reglamentar el principio que ya quedó incorporado en la Constitución provincial. La idea es concreta: todas las agrupaciones políticas deberán presentar, para cada integrante de sus listas, el certificado de antecedentes penales y el certificado negativo del Registro de Deudores Alimentarios Morosos. El Tribunal Electoral sería el encargado de controlar esa documentación antes de oficializar las candidaturas. Una medida que suena bien en el papel y que, si se aplica con rigor, podría dejar afuera a más de un candidato con prontuario.

En cuanto al financiamiento de campañas, la propuesta establece un esquema mixto de aportes públicos y privados, con un límite del 30% para los aportes privados sobre el total de los recursos. Además, exige identificar el origen de cada peso y prohíbe expresamente los aportes de personas condenadas por delitos económicos o vinculadas a organizaciones criminales. La pregunta que queda flotando es quién va a controlar que eso se cumpla de verdad.

El proyecto también incorpora un capítulo dedicado a la accesibilidad electoral para personas con discapacidad, que incluye accesibilidad física, comunicacional, tecnológica y cognitiva, el uso de Lengua de Señas Argentina y materiales en lectura fácil. Una deuda histórica del sistema electoral argentino que, si se implementa bien, puede marcar una diferencia real para miles de santafesinos.

En cuanto a la presentación de candidaturas, el texto mantiene el esquema de cinco boletas pero habilita a las agrupaciones a oficializar listas de diputados provinciales sin necesidad de presentar candidatos a gobernador, y listas de concejales sin candidato a intendente. Una flexibilización que puede facilitar acuerdos electorales pero también fragmentar aún más el mapa político.

Desde el PRO Santa Fe sostienen que la iniciativa apunta a fortalecer la transparencia y el funcionamiento del sistema electoral provincial. Ahora viene la parte difícil: negociar con el resto de los bloques en un contexto donde cada partido tiene su propia visión de cómo debe quedar la nueva ley. La reforma constitucional de 2025 puso el reloj en marcha. El tiempo corre.

Antecedentes
La reforma constitucional que lo originó todo
En 2025, Santa Fe aprobó una reforma de su Constitución provincial que incorporó, entre otros puntos, el principio de Ficha Limpia para candidatos. Esa reforma dejó pendiente la sanción de una nueva ley electoral que adecúe el sistema a los cambios constitucionales. Varios bloques legislativos están presentando sus propios proyectos en paralelo.
En contexto
Qué son las PASO y por qué generan polémica
Las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO) fueron creadas en 2009 a nivel nacional y replicadas en varias provincias. En Santa Fe se usan para dirimir candidaturas internas. Su obligatoriedad es uno de los puntos más cuestionados: los partidos con candidato único igual deben organizar una elección, lo que genera costos millonarios para el Estado.
En contexto
Ficha Limpia: qué implica en la práctica
El principio de Ficha Limpia impide que personas con condenas penales firmes accedan a cargos públicos electivos. En Santa Fe quedó incorporado a la Constitución en 2025, pero necesita una ley que lo reglamente para tener efecto real. Sin esa ley, el principio existe en el papel pero no puede aplicarse.

Preguntas frecuentes

¿Las PASO van a dejar de ser obligatorias en Santa Fe?

El PRO propone que la participación en las PASO sea optativa, eliminando las sanciones por no votar. Pero es solo un proyecto: para convertirse en ley necesita el acuerdo de los demás bloques en la Legislatura provincial.

¿Qué es Ficha Limpia y cómo funcionaría en Santa Fe?

Ficha Limpia es el principio que impide a personas con condenas penales ser candidatos. En Santa Fe ya está en la Constitución desde 2025; el proyecto del PRO propone reglamentarlo exigiendo certificados de antecedentes para todos los integrantes de las listas.

¿Se van a poder abrir los bares el día de las elecciones en Santa Fe?

Si prospera el proyecto del PRO, sí. La propuesta elimina la veda comercial y gastronómica durante la jornada electoral y las 48 horas previas, manteniendo solo las restricciones necesarias para el orden público.

Fuente: Rosario3