Senado debate Ley de Propiedad Privada sin tierras y hay marcha en Rosario

El Senado de la Nación retomó este jueves el debate de la Ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada, impulsada por el ministro de Desregulación Federico Sturzenegger, aunque con una versión recortada: el capítulo que buscaba modificar el régimen de extranjerización de tierras rurales fue retirado antes de ingresar al recinto, luego de que el oficialismo comprobara que no tenía los votos suficientes para aprobarlo.

La sesión, que retomaba un cuarto intermedio del 16 de julio, arrancó cerca de las 14:25 con una primera escaramuza política: la presidenta del bloque de La Libertad Avanza, Patricia Bullrich, solicitó que la Comisión de Asuntos Constitucionales analice los proyectos para habilitar el voto remoto de legisladores. El pedido dejó afuera a los senadores Anabel Fernández Sagasti (peronismo) y Flavio Fama (radicalismo), quienes habían solicitado participar a distancia y no podrán hacerlo hasta que esa modalidad sea incorporada al reglamento del cuerpo.

El peronismo intentó frenar la sesión desde el arranque. El senador José Mayans presentó una moción para devolver el proyecto a comisiones, argumentando que el dictamen final había llegado recién ese mediodía, lo que impedía un análisis serio. La moción obtuvo 31 votos a favor pero fue rechazada por 38 votos en contra, y la sesión continuó su curso.

El capítulo más conflictivo era el de tierras rurales. La propuesta original del Ejecutivo eliminaba los límites a la compra de campos por parte de extranjeros, en línea con la lógica desreguladora del gobierno. Ante la resistencia, el oficialismo ofreció una concesión: mantener las restricciones pero elevar el techo de 15% al 25% el máximo de tierras rurales que podrían quedar en manos extranjeras. Tampoco alcanzó. El gobierno terminó dando de baja todo el capítulo, por lo que seguirá vigente sin modificaciones la ley 26.737, sancionada en 2011, que fija límites por nacionalidad, superficie y ubicación de los inmuebles.

Pese a esa derrota parcial, el oficialismo confía en obtener la media sanción del resto del proyecto, que contiene reformas de peso. Uno de los ejes es la modificación del régimen de expropiaciones: el texto exige que las declaraciones de utilidad pública sean interpretadas de manera restrictiva, identificando concretamente el objetivo perseguido, y que la expropiación sea necesaria, idónea y proporcional. En cuanto a las indemnizaciones, se tomará el valor de mercado del bien y los daños directos, con un techo del 30% del daño emergente para ciertas compensaciones, salvo que el propietario demuestre una afectación mayor.

Otro punto que genera debate es el de los desalojos exprés. El proyecto apunta a agilizar los procesos judiciales en casos de usurpación de campos, viviendas y terrenos, una demanda histórica de propietarios y productores rurales que hoy enfrentan procedimientos que pueden extenderse años. La iniciativa también reforma la ley de Manejo del Fuego, habilitando el uso productivo o comercial de tierras que hayan sido incendiadas, un punto que generó fuerte rechazo de organizaciones ambientales.

Mientras el debate se desarrollaba en el recinto, frente al Congreso se realizaba una masiva manifestación con réplicas en varias ciudades del país, entre ellas Rosario. Los manifestantes rechazaban especialmente el capítulo de tierras —aunque ya había sido retirado— y la reforma al manejo del fuego, que consideran un incentivo para los incendios intencionales.

El debate promete extenderse durante varias horas. El oficialismo necesita consolidar los números para lograr la media sanción antes de que el proyecto pase a la Cámara de Diputados, donde el gobierno también deberá negociar apoyos.

Con información de: Rosario3, La Nacion.