Ley de Tierras: la Corte reabre la pelea que Milei perdió en el Senado
La Corte Suprema revocó el fallo que frenó el DNU 70/2023 y dejó abierta la discusión por la Ley de Tierras. El máximo tribunal no definió su constitucionalidad, pero devolvió al Congreso un tema que el Gobierno ya había perdido en el Senado.
La Corte Suprema revocó el fallo de la Cámara Federal de La Plata que había declarado inconstitucional el artículo 154 del DNU 70/2023. Con esa decisión, se eliminó el obstáculo judicial que mantenía vigente el régimen que limita la propiedad extranjera de tierras rurales.
El máximo tribunal no se pronunció sobre la constitucionalidad de la derogación de la Ley 26.737. Los jueces Horacio Rosatti, Carlos Rosenkrantz y Ricardo Lorenzetti rechazaron el planteo por falta de legitimación del Centro de Ex Combatientes Islas Malvinas de La Plata.
Según explican fuentes judiciales, el alcance de la sentencia está expresamente limitado. No declara constitucional el artículo 154, no valida en términos constitucionales la derogación de la Ley de Tierras ni resuelve qué ocurre con los actos jurídicos realizados desde la entrada en vigencia del decreto.
Hay una precisión clave: el propio tribunal dejó a salvo la intervención del Poder Legislativo prevista en el artículo 99, inciso 3, de la Constitución. En otras palabras, la pelota vuelve al Congreso.
Esa pelota ya estuvo allí hace apenas unas semanas. El Gobierno intentó durante meses modificar el régimen de tierras a través del proyecto de Inviolabilidad de la Propiedad Privada impulsado por Federico Sturzenegger. La iniciativa encontró fuertes resistencias, incluso entre sectores que habitualmente acompañan a La Libertad Avanza.
La negociación obligó al oficialismo a retroceder. En lugar de eliminar las restricciones, aceptó mantenerlas y elevar del 15% al 25% el límite de titularidad extranjera en cada provincia. Ni siquiera esa concesión alcanzó para reunir los votos.
El proyecto atravesó más de 16 modificaciones y en cuatro oportunidades el oficialismo intentó llevarlo al recinto sin conseguir los números. Finalmente, el 6 de agosto, Patricia Bullrich tuvo que resignar el capítulo referido a la Ley de Tierras para poder aprobar el resto de la iniciativa.
El Senado terminó dando media sanción al proyecto por 37 votos contra 33, pero sin tocar el régimen de tierras rurales. Fue una derrota política para el Gobierno porque dejó expuestos los límites de la mayoría oficialista cuando los intereses nacionales se cruzan con los provinciales.
Las resistencias fueron especialmente fuertes entre representantes de las provincias patagónicas. Neuquén, Río Negro, Chubut y Santa Cruz tienen en la tierra, los recursos naturales y la propiedad de grandes extensiones un asunto particularmente sensible.
El decreto fue más lejos que la ley. Por efecto del fallo, el Gobierno obtiene hoy más de lo que estaba dispuesto a aceptar durante la negociación parlamentaria. En el Senado había aceptado preservar restricciones y llevar el límite de extranjerización del 15% al 25%; el artículo 154 del DNU 70 directamente derogó la Ley 26.737.
La Corte resolvió una cuestión procesal. No dijo que el Presidente tenga facultades para derogar esta ley mediante un DNU. Tampoco estableció que las restricciones a la compra de tierras por extranjeros sean inconstitucionales. Esa diferencia ayuda a entender por qué el fallo probablemente no sea el último capítulo de la historia.
Con información de Rosario3, fuente principal.
Preguntas frecuentes
¿La Corte declaró constitucional la derogación de la Ley de Tierras?
No. El fallo revocó una decisión judicial previa por falta de legitimación y no se pronunció sobre la constitucionalidad del artículo 154 del DNU 70/2023.
¿Qué pasa ahora con la Ley de Tierras?
La discusión vuelve al Congreso, porque la Corte dejó a salvo la intervención del Poder Legislativo prevista en el artículo 99, inciso 3, de la Constitución.
¿Qué propuso el Gobierno en el Senado?
Aceptó mantener restricciones y elevar del 15% al 25% el límite de titularidad extranjera en cada provincia, pero no logró los votos.