Peaje al norte de Santa Fe: 12 prórrogas, una mesa que no se armó y US$ 830,5 millones en el plan ganador
La rebaja del tramo Santa Fe–Confluencia regía «hasta la efectiva toma del servicio por parte de la adjudicataria». La gestión privada arrancó el 10 de septiembre, y la web oficial de tarifas sigue mostrando US$ 1,47 y una prórroga que venció el 30 de junio.
LO QUE NO ESTÁ
US$ 830,5 millones en 25 años: es lo que el consorcio que ganó la hidrovía proyectó de ingresos en el tramo de Santa Fe al norte, según el dictamen oficial de la licitación[1]. Cuánto paga hoy un convoy por pasar por ahí es otro cantar: la web oficial de tarifas, consultada el 20 de octubre, sigue mostrando US$ 1,47 por tonelada de registro neto (TRN)[3].
Lo que sigue es opinión de UMN24: el tramo norte vive de lo provisorio desde 2024[5], el Estado lo metió igual en una concesión de 25 años[1] y, a la hora de decir cuánto se cobra, dejó la ventanilla sin cartel.
Una rebaja a fuerza de parches
En 2022 se fijó para la Sección II, entre Santa Fe y Confluencia, un peaje de US$ 1,47 por TRN para el tráfico internacional; después de reclamos y demandas de los usuarios, esa tarifa se suspendió[2]. En septiembre de 2024, la AGP creó una mesa de trabajo para el tramo, que debía tratar «los aspectos que justifican la tarifa establecida en el punto 3.1. del Anexo 8 del Contrato de Concesión»[5]. Mientras tanto, rebaja.
La normativa oficial registra doce resoluciones que prorrogaron esa rebaja entre marzo de 2025 y agosto de 2026[6]. Con las fechas de esa misma lista hicimos la cuenta: al menos diez salieron en el Boletín Oficial con su período ya empezado, y dos cuando ya había terminado[6]. La 54/2025 se publicó el 18 de julio de 2025 para un plazo que vencía el 30 de junio; la 77/2025, el 5 de septiembre, para julio y agosto[6].
Previsibilidad en cuotas, y con atraso.
La mesa que no se pudo armar
La última prórroga, la Resolución 105/2026, la firmó el 4 de agosto el interventor de la AGP, Gastón Alejo Benvenuto[2]. Ahí la propia AGP explica que la transición institucional es una «circunstancia que impide la efectiva constitución» de la mesa del tramo norte[2]. Según la misma resolución, sin mesa tampoco se pudieron hacer los «estudios necesarios para verificar la razonabilidad y justicia del segmento tarifario en cuestión»[2].
Entre la creación de la mesa y esa firma pasaron 685 días[5][2]. Casi dos años para no poder sentarse a una mesa.
La licitación hizo la cuenta con el número provisorio
El tramo norte está dentro de la concesión: la tarifa básica abarca la vía «desde el punto denominado Confluencia de los Ríos Paraná y Paraguay»[1], y el dictamen ubica a Santa Fe al Norte en las secciones 2.2 a 2.3[1]. Al revisar el plan de DEME, el dictamen calculó el tráfico de esas secciones «considerando una tarifa de USD 1,30»[1]. Es el mismo valor de la rebaja que se venía prorrogando[2].
En febrero, una de las consultas de la licitación planteó que los TRN y los ingresos proyectados para Santa Fe–Confluencia «parecen significativamente superiores a lo esperado considerando el tráfico real»[7]. La ANPyN respondió que estaban en línea con el tráfico de los últimos tres años, y en otra respuesta aclaró que el tráfico internacional de ese tramo tendrá el mismo mecanismo de ajuste que Santa Fe–Océano[7].
Después llegaron las ofertas y los números se abrieron en abanico. DEME declaró US$ 143,8 millones para Santa Fe al norte en 25 años, una recaudación que el dictamen llamó «inusualmente baja»[1]. Jan De Nul y Servimagnus declararon US$ 830,5 millones, casi seis veces lo de DEME y 21,7% por encima de los US$ 682,5 millones del modelo de referencia del pliego, con un tráfico que en ese tramo crecería 52,4%[1]. La cifra del ganador ya la había publicado Perfil en junio[8].
Para el que paga, una rebaja que se renueva a las apuradas. Para la licitación, un número para hacer cuentas a largo plazo.
Después de la toma, la web se quedó atrás
La Resolución 105/2026 dejó la rebaja «hasta la efectiva toma del servicio por parte de la adjudicataria»[2]. La gestión privada empezó el 10 de septiembre[4], y el comunicado oficial de ese día habló de la baja del peaje general sin una palabra sobre el tramo norte[4].
Cuarenta días después, en la lista oficial de normas que modifican la rebaja, la última sigue siendo la 105/2026[6]. La web de tarifas muestra, para el tramo que identifica como SFN, «la tarifa de peaje U$S 1,47 para el transporte internacional», con un asterisco hacia la rebaja y la Resolución 70/2026 como última prórroga; la 105/2026 no figura ahí como última[3]. Esa prórroga cubría del 1 de mayo al 30 de junio: venció hace 112 días[6].
Con lo publicado al 20 de octubre[3][6], nadie puede saber por esas páginas si hoy se cobra US$ 1,30, US$ 1,47 u otro valor. Nosotros tampoco: no encontramos un cuadro ni un acto que lo diga.
Lo que tiene que publicar la ANPyN
La ANPyN firmó el contrato con la concesionaria[2]. Tiene que publicar el cuadro tarifario vigente de cada sección, con el valor de Santa Fe–Confluencia desde el 10 de septiembre[4], y explicar qué pasó con la mesa que la AGP creó en 2024 para discutir esa tarifa[5].
El tramo norte es el 5,3% de los ingresos que proyectó el ganador[1]. No es un vuelto: el que paga tiene derecho a saber cuánto paga. Por escrito y a tiempo, para variar.
Fuentes
- ANPyN, Dictamen de preadjudicación de ofertas, ACTA-2026-55771955-APN-GCLYA#ANPYN — argentina.gob.ar (2026-06-03)
- AGP, Resolución 105/2026 (Boletín Oficial) — boletinoficial.gob.ar (2026-08-06)
- AGP, Tarifas de la VNT — argentina.gob.ar (2026-10-20)
- Gobierno nacional, comienza la gestión privada de la Vía Navegable Troncal — argentina.gob.ar (2026-09-10)
- AGP, Resolución 13/2024 (Normativa nacional) — argentina.gob.ar (2024-09-18)
- Normativa nacional, normas que modifican la Resolución 13/2024 de la AGP — argentina.gob.ar (2026-10-20)
- ANPyN, Circular aclaratoria 6 de la licitación 508-0002-LPU25 — argentina.gob.ar (2026-02-10)
- Perfil, Preadjudicación de la Hidrovía, tarifas, puntajes y detalles técnicos de la licitación — perfil.com (2026-06-05)