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Paro en la UNR: Conadu adelanta plenario por incumplimiento de la Ley Universitaria

Nestor Bianchi • 23 de septiembre de 2026

Más del 50% de los docentes de la UNR votaron por el paro por tiempo indeterminado. Conadu adelantó su plenario nacional para este viernes tras el fracaso de la paritaria y la intimación judicial al gobierno de Milei para que cumpla la Ley de Financiamiento Universitario.

La crisis universitaria llegó a un punto de ebullición. Tras la intimación del juez federal Martín Cormick, titular del Juzgado Contencioso Administrativo Federal N° 11, el movimiento docente aceleró sus tiempos y la Confederación Nacional de Docentes Universitarios (Conadu) adelantó su Plenario Nacional para este viernes, cuando debía realizarse el lunes 28. La razón es simple: el enojo acumulado tras más de 300 días de incumplimiento de la Ley de Financiamiento Universitario no admite más demoras.

En la Universidad Nacional de Rosario (UNR), la consulta que llevó adelante Coad —el gremio docente local— en las distintas unidades académicas cerró este miércoles al mediodía con un resultado contundente: más del 50 por ciento de los votos se inclinaron por la moción de paro por tiempo indeterminado. Un número que no deja margen para interpretaciones ambiguas y que llega en el peor momento para el Ejecutivo nacional.

El detonante inmediato fue el fracaso de la reunión paritaria del jueves pasado, que terminó sin acuerdo y con las organizaciones docentes con las manos vacías. Pero el trasfondo es más profundo: el juez Cormick determinó que la gestión de Javier Milei no acató la medida cautelar vigente que ordena la actualización de becas y salarios universitarios. En consecuencia, fijó un plazo máximo de cinco días para que el gobierno cumpla con la disposición, que incluye un aumento salarial del 33 por ciento para el personal docente y no docente, más una suba en el presupuesto de becas. Si el oficialismo no acata, empezarán a correr multas económicas diarias.

La Ley de Financiamiento Universitario fue aprobada por el Congreso Nacional hace más de 300 días y nunca fue aplicada por el Poder Ejecutivo. Ese dato, solo, resume la magnitud del conflicto. No es una disputa salarial más: es un choque institucional entre los tres poderes del Estado, con las universidades públicas como campo de batalla.

En ese contexto, el Plenario de Secretarias y Secretarios Generales de Conadu de este viernes tendrá un único eje real: qué hacer mientras el reloj judicial corre. Fuentes gremiales señalan que hay un sector que propone esperar el vencimiento del plazo judicial —que se cumpliría el próximo miércoles— antes de lanzar medidas de fuerza masivas. La lógica es darle al juez la oportunidad de actuar y no adelantarse a un escenario que podría resolverse con una orden de cumplimiento. Suena razonable, aunque la razonabilidad no haya sido precisamente la marca registrada del Ejecutivo en este conflicto.

Lo que ya está confirmado es que este viernes habrá paro nodocente, con lo cual todas las facultades de la UNR permanecerán cerradas. Y en el horizonte más lejano asoma la quinta Marcha Federal Educativa, convocada para el 15 de octubre, que todo indica será acompañada de medidas de fuerza. La pregunta es si habrá acciones antes de esa fecha.

Para Rosario, la UNR no es un dato menor. Con más de 80.000 estudiantes y una presencia territorial que abarca desde la Facultad de Medicina en el macrocentro hasta la Ciudad Universitaria sobre el Paraná, un paro por tiempo indeterminado tiene impacto directo en decenas de miles de familias. El conflicto universitario, que en Buenos Aires suele leerse como una disputa entre el gobierno nacional y los gremios, acá tiene cara y nombre: es el pibe que no puede rendir, el docente que cobra menos que hace dos años en términos reales, la facultad que no puede pagar la luz.

El viernes será clave. Si Conadu resuelve el paro por tiempo indeterminado antes del vencimiento del plazo judicial, la presión sobre el gobierno de Milei se multiplicará. Si decide esperar, el miércoles próximo será la fecha bisagra. En cualquier caso, la universidad pública argentina está en uno de sus momentos más críticos desde la crisis de 2001.

Quien es
¿Quién es el juez Martín Cormick?
Martín Cormick es el titular del Juzgado Contencioso Administrativo Federal N° 11. Es el magistrado que dictó la medida cautelar que obliga al Poder Ejecutivo a aplicar la Ley de Financiamiento Universitario, y quien ahora intimó al gobierno de Milei a cumplirla en un plazo de cinco días bajo amenaza de multas diarias.
Antecedentes
¿Qué es la Ley de Financiamiento Universitario?
Aprobada por el Congreso Nacional hace más de 300 días, la ley establece un mecanismo de actualización automática de salarios docentes y no docentes universitarios, y del presupuesto de becas. El presidente Milei la vetó parcialmente, pero la Justicia ordenó su aplicación mediante medida cautelar. El gobierno nunca la implementó.
En contexto
La UNR en números
La Universidad Nacional de Rosario es una de las más grandes del país, con más de 80.000 estudiantes distribuidos en 12 facultades. Su Ciudad Universitaria, sobre la costa del Paraná, es uno de los complejos académicos más importantes de Argentina. Un paro por tiempo indeterminado afecta directamente a decenas de miles de familias rosarinas.

Preguntas frecuentes

¿Qué pasa con las clases en la UNR esta semana?

Este viernes habrá paro nodocente en la UNR, por lo que todas las facultades permanecerán cerradas. Dependiendo de lo que resuelva el plenario de Conadu, podrían sumarse medidas de fuerza docentes en los próximos días.

¿Cuánto es el aumento que reclaman los docentes universitarios?

La Ley de Financiamiento Universitario establece un incremento salarial del 33 por ciento para el personal docente y no docente de las universidades nacionales, más una actualización del presupuesto de becas.

¿Qué pasa si el gobierno no cumple con el plazo del juez?

El juez federal Martín Cormick advirtió que si el gobierno de Milei no acata la medida cautelar dentro de los cinco días establecidos, comenzarán a aplicarse multas económicas diarias al Ejecutivo.

¿Cuándo es la próxima Marcha Federal Educativa?

La quinta Marcha Federal Educativa está convocada para el 15 de octubre. Todo indica que se realizará con medidas de fuerza activas, aunque aún se debate si habrá acciones antes de esa fecha.

Fuente: El Ciudadano