Pullaro y Caputo firmaron sin foto: Santa Fe devuelve solo $90.000 millones del adelanto en 2026 y estira $167.258 millones a 2027

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En junio, Nación le autorizó a Santa Fe un adelanto de coparticipación de hasta $ 400.000 millones, a una tasa fija nominal anual del 15 %, con retención automática de los fondos coparticipables. Este viernes se supo cómo termina la historia: el Gobierno provincial percibió en efectivo $ 110.000 millones del aporte de ANSES a cuenta del déficit previsional 2026, y el adelanto ya no se devuelve este año.

La firma que no tuvo foto

El acuerdo lo firmaron esta semana el gobernador Maximiliano Pullaro y el ministro de Economía nacional, Luis Caputo, por firma digital: no hubo encuentro ni foto, según publicó El Litoral. Se instrumentó por el Régimen de Extinción de Obligaciones Recíprocas, creado por el decreto 969 del 30 de octubre de 2024 para «extinguir, total o parcialmente las obligaciones recíprocas» entre el Estado Nacional y las provincias. El mismo régimen ya acumula veintiún provincias adheridas y doce convenios suscriptos por más de $ 4 billones.

La cuenta del adelanto

Los números del acuerdo los publicó El Litoral con declaraciones del ministro de Economía provincial, Pablo Olivares. A favor de Santa Fe: $ 110.000 millones de ANSES, $ 54.869 millones de ajuste del Consenso Fiscal (2023 a junio de 2026) y $ 2.613 millones de un convenio de vivienda. A favor de Nación: $ 24.740 millones del subpréstamo del Club de París de 1997, pesificado. Neto compensado: $ 142.742 millones. Del adelanto ya habían vuelto $ 90.000 millones, en dos cuotas pagadas hasta el 9 de octubre. La resta queda así: $ 400.000 − $ 90.000 − $ 142.742 = $ 167.258 millones, pagaderos en ocho cuotas desde mayo de 2027 o en una próxima compensación. Para esas cuotas El Litoral consigna una tasa «del 1,25 mensual».

La letra chica pega: el decreto 474/2026 disponía que el anticipo fuera «a ser reintegrado dentro del Ejercicio Fiscal en curso». La condición escrita duró cuatro meses: en 2026 vuelve apenas el 22,5 % de lo tomado y el 77,5 % restante pasa al año próximo. El propio texto habilitaba a la Secretaría de Hacienda a fijar las «formas de cancelación» mediante acuerdos con cada jurisdicción; ese artículo es el paraguas de la renegociación.

Once cuotas de una

El contraste con el registro oficial es el segundo golpe. El convenio con ANSES, firmado el 7 de abril, establecía transferencias «en 12 cuotas iguales y consecutivas de 10 mil millones de pesos», a partir de mayo. El informe trimestral de la Oficina de Presupuesto del Congreso, con datos a septiembre, registraba para Santa Fe apenas $ 10.000 millones en transferencias a cajas previsionales provinciales: una cuota. Seis cuotas vencidas, una pagada. En octubre llegaron once juntas.

Lo que dijo el ministro

Olivares celebró el acuerdo: «es la primera vez que cobramos por adelantado aportes a cuenta del déficit de la Caja de Jubilaciones». Y resumió la operatoria: «lo que hemos logrado es que el Gobierno nacional nos mande primero los fondos y de ahí ir descontando lo que nos deben». Ambas cosas son ciertas: la Caja recibió de una el equivalente a once de las doce cuotas del año, y Santa Fe cobró acreencias que venía reclamando. También es cierto que para llegar a esa plata la Provincia aceptó postergar casi cuatro quintos del adelanto.

El balance mezcla victoria y estirón: Santa Fe cobró lo que le debían y ganó tiempo; Nación, que le cobra un 15 % anual por el adelanto, diluyó el reintegro y conserva la retención sobre la coparticipación. El acuerdo, según la cobertura, abrió «nuevas instancias de negociación» por otros créditos provinciales, como el alojamiento de presos federales. Lo que falta es el papel: esta tarde el texto del convenio no figura en los sitios oficiales consultados. Que lo muestren. ¿Dónde está el convenio, ministro?

Con información de la Oficina de Presupuesto del Congreso, de Normativa nacional, de la Secretaría de Hacienda, del Ministerio de Capital Humano y de El Litoral.