Santa Fe quiere más poder para perseguir el narcomenudeo: la propuesta que llega al Congreso
El ministro de Justicia y Seguridad Pablo Cococcioni expone ante Diputados para ampliar la competencia provincial en la persecución del microtráfico. La iniciativa busca cerrar un vacío legal que hoy protege a las bandas que se matan a tiros por una esquina o un búnker.
Hay un agujero en la ley que las bandas narco conocen mejor que cualquier abogado. Y Santa Fe quiere taparlo.
Este miércoles, el ministro de Justicia y Seguridad provincial, Pablo Cococcioni, se presenta ante la Comisión de Asuntos Penales de la Cámara de Diputados de la Nación para impulsar una reforma concreta a la ley marco de microtráfico. El objetivo es claro: que las provincias tengan más herramientas legales para perseguir el narcomenudeo sin depender de una interpretación federal que hoy, en la práctica, les ata las manos.
El problema que denuncia Cococcioni no es menor. La legislación nacional vigente condiciona la intervención de las jurisdicciones locales a que la droga esté fraccionada directamente para el consumo. Suena técnico, pero las consecuencias son muy concretas: si la droga está en un estado intermedio —ni para consumo inmediato ni para tráfico internacional—, nadie tiene competencia clara para actuar. Ese limbo jurídico es el que aprovechan las bandas que operan en los barrios de Rosario y otras ciudades santafesinas.
"Detrás de la política contra el microtráfico está la posibilidad de perseguir a las bandas que dinamizan la violencia en el territorio y en los barrios de las principales ciudades de la provincia", afirmó el ministro en diálogo con LT10. Y fue más preciso todavía: "Estamos hablando de venta en el territorio ligada a bandas criminales que después se disputan a los tiros una esquina para vender, un búnker, una familia contra otra".
¿Cuántas veces escuchamos esa descripción en Rosario? Demasiadas. Y sin embargo, la ley nacional sigue sin dar respuesta a esa realidad cotidiana.
La propuesta de Santa Fe tiene dos ejes centrales. Primero, reemplazar el criterio del fraccionamiento por un concepto más amplio: el del mercado local de estupefacientes. Segundo, invertir la regla de competencia: que el narcomenudeo sea jurisdicción provincial por defecto, y que solo pase a la órbita federal cuando haya un interés estratégico explícito, como tráfico interjurisdiccional, fronteras internacionales, vías navegables o aplicación de la ley antimafia. En esos casos, se prevé una prórroga de competencia mediante acuerdo entre fiscalías provinciales y federales.
El ministro también destacó que Santa Fe está en condiciones de asumir ese rol. "Tenemos un sistema acusatorio consolidado desde 2014 y una estructura de más de 200 fiscales provinciales en condiciones de actuar con eficiencia", señaló. La adhesión al nuevo régimen, además, sería optativa para cada provincia, lo que le da margen político a la iniciativa para sumar apoyos en el Congreso.
Cococcioni fue honesto sobre el camino que viene: "Va a ser un debate complejo porque cada provincia puede tener su mirada". Y tiene razón. No todas las provincias tienen el mismo sistema procesal, ni la misma capacidad institucional, ni la misma urgencia. Pero para Santa Fe, que lleva años conviviendo con una guerra narco que dejó cientos de muertos en Rosario, la urgencia es real y documentada.
La pregunta que queda flotando es si el Congreso nacional va a estar a la altura de lo que los territorios más golpeados por el narcomenudeo necesitan. O si, una vez más, la política va a llegar tarde mientras las bandas siguen disputando esquinas a los tiros.
Con información de: El Ciudadano / LT10
Preguntas frecuentes
¿Qué es el narcomenudeo y por qué Santa Fe quiere más competencia para perseguirlo?
El narcomenudeo es la venta minorista de drogas en los barrios, ligada a bandas que se disputan territorios violentamente. Santa Fe propone que esta actividad sea competencia provincial por defecto, ya que la ley actual genera un vacío legal en los casos que no encajan ni como consumo ni como tráfico internacional.
¿Qué cambiaría con la reforma propuesta por Santa Fe?
Se reemplazaría el criterio del fraccionamiento para consumo por el concepto de 'mercado local de estupefacientes', y los delitos de narcomenudeo pasarían a ser jurisdicción provincial salvo que involucren intereses federales como tráfico interjurisdiccional o fronteras internacionales.
¿Todas las provincias estarían obligadas a adherir a esta reforma?
No. La propuesta de Santa Fe mantiene el carácter optativo de la adhesión para cada provincia, reconociendo que no todas tienen el mismo sistema procesal ni la misma capacidad institucional.