Lo que pasó en junio con los fondos a las provincias no tiene antecedentes recientes: el mayor ajuste en transferencias no automáticas de los últimos 21 años. Así de contundente es el dato que acaba de publicar la consultora Politikon Chaco, y que pinta de cuerpo entero la política fiscal del gobierno de Javier Milei hacia los estados subnacionales.
En el sexto mes del año, el dinero que el Gobierno Nacional envía a las provincias por fuera de la coparticipación —los llamados fondos discrecionales— cayó un 87,7% en términos reales respecto a junio de 2025. En números concretos: las provincias y la Ciudad de Buenos Aires recibieron apenas $48.300 millones, una cifra que, ajustada por inflación, representa el piso más bajo desde por lo menos el año 2005.
¿Qué son estos fondos y por qué importan tanto? A diferencia de la coparticipación federal —que se distribuye automáticamente según fórmulas fijas—, las transferencias no automáticas incluyen los Aportes del Tesoro Nacional (ATN) y otros rubros que el Ejecutivo negocia caso por caso con cada gobernador. Son, en la práctica, la billetera más política del Estado nacional: con esos fondos se financian obras, se tapan baches presupuestarios y, históricamente, se construyen lealtades.
De los $48.300 millones girados en junio, tres conceptos concentraron casi el 70% del total. El más importante fue la Universalización de la Jornada Extendida, con $24.460 millones —el 51% del total—, distribuidos entre diecisiete distritos. En segundo lugar, los fondos del Programa para el Desarrollo de los Servicios de Agua Potable y Saneamiento (AFD) sumaron $4.985 millones (10%), destinados únicamente a Catamarca, Jujuy y Salta. El tercer lugar fue para las Transferencias a Cajas Previsionales Provinciales, con $4.000 millones (8%), aunque solo Corrientes fue beneficiaria.
En el reparto por provincia, Buenos Aires se llevó la tajada más grande: $13.159 millones, el 27,2% del total, impulsados casi exclusivamente por los fondos de Jornada Extendida. Le siguió Corrientes con $5.014 millones (10,4%), sostenida por el aporte a su caja previsional. Y en tercer lugar apareció Santa Fe, con $4.583 millones, el 9,5% del total, también traccionada por los fondos educativos.
Pero el dato más revelador del mes no está en lo que se giró, sino en lo que no se giró. Por segundo mes consecutivo, el Gobierno no envió ni un peso de los ATN, el fondo más discrecional de todos. Esa acumulación de fondos sin distribuir ya suma $109.000 millones al cierre del primer semestre. La plata está, simplemente no se manda.
El panorama acumulado del primer semestre confirma la tendencia: las transferencias no automáticas totalizaron $639.589 millones entre enero y junio, lo que implica una caída real interanual del 61,8%. Casi dos tercios menos de recursos discrecionales en manos de los gobernadores respecto al año anterior.
El debate de fondo es político tanto como fiscal. Los defensores del ajuste dirán que estos fondos eran un mecanismo de clientelismo y que su reducción es parte del saneamiento de las cuentas públicas. Los críticos señalarán que detrás de esos números hay obras paralizadas, cajas previsionales en tensión y municipios que no llegan a fin de mes. Ambas lecturas tienen algo de verdad. Lo que no admite discusión es la magnitud del recorte: un 87,7% en términos reales en un solo mes no es un ajuste gradual. Es una motosierra.
Con informacion de: El Ciudadano, Rosario3.
Comentarios (13)
Deja tu comentario
Y los gobernadores siguen callados, aplaudiendo a Milei en los actos. Después se quejan de que no tienen plata para las escuelas. Que se hagan cargo.
87,7% de caída en términos reales. Ochenta y siete coma siete. Que alguien me explique cómo eso no es un desastre para las provincias.
Pero esos fondos discrecionales eran la caja negra de los gobernadores de toda la vida. Nadie sabe bien en qué se gastaban. Quizás está bien que se corten.
Marcela, el problema no es que existieran esos fondos, es que ahora no hay nada que los reemplace. Las obras de agua potable en Salta no se hacen solas.
Santa Fe recibió $4.583 millones. ¿Sabés cuánto es eso en dólares al tipo de cambio de hoy? Una miseria. Con eso no financiás ni el mantenimiento de una escuela.
Yo banco el ajuste en general, pero que no manden los ATN dos meses seguidos teniendo $109.000 millones acumulados me parece una crueldad innecesaria. Hay provincias chicas que realmente los necesitan.
Igual hay que reconocer que estos fondos siempre fueron un mecanismo de extorsión política. El que se portaba bien con el gobierno de turno recibía, el que no, no. Eso tampoco estaba bien.
LaFlaca, sí, pero la solución no es sacarlos a todos. La solución es distribuirlos con criterio objetivo. Lo que hace Milei es exactamente lo mismo pero al revés: ahora los retiene él.
Me preocupa lo de las cajas previsionales. Solo Corrientes recibió fondos para eso. ¿Qué pasa con los jubilados de las otras provincias que tienen cajas propias?
Politikon Chaco es una consultora seria, no es kirchnerismo disfrazado. Cuando ellos dicen que es el peor junio desde 2005, hay que creerles. Los números no mienten.
y encima la nota dice que la plata de los ATN ESTA, no es que no hay. Es que no la mandan. eso es política, no economía
Braian tiene razón. Que tengas la plata y no la mandes es peor que no tenerla. Es una decisión política de apretar a los gobernadores.
Dos décadas de ajuste nunca visto. Y el año que viene hay elecciones. Veremos si los gobernadores del PRO siguen tan contentos con Milei cuando tengan que explicarle a sus votantes por qué no hay obras.