El "chino" electoral de Santa Fe: elegir al vice por separado, la innovación que divide al peronismo

Lo que está pasando en Santa Fe con el nuevo Código Electoral no tiene antecedentes en la política argentina. Y eso, en un país que vio de todo, ya es decir bastante.

En los pasillos de la Legislatura provincial, estos días circuló seguido una expresión popular: "esto es un chino". Algo difícil, enrevesado, que cuesta entender. Y la frase le cabe justo al artículo 44 del nuevo código, el que más revuelo generó entre los 297 artículos aprobados por la Cámara de Diputados.

¿De qué se trata? Simple de explicar, complejo de digerir: a partir de 2027, en las elecciones primarias santafesinas, un mismo precandidato a gobernador podrá encabezar hasta tres fórmulas distintas dentro de su agrupación, siempre que cada una lleve un vicegobernador diferente y se respete la paridad de género. Los votos de cada fórmula no se acumulan. No es la ley de lemas. Es otra cosa. Algo que, hasta ahora, no teníamos en el radar.

¿Qué significa en la práctica? Que el voto popular podría definir no solo quién va por la gobernación, sino también quién lo acompaña. El electorado elige la dupla completa, no solo la cabeza de lista. Un mecanismo que, vale aclararlo, existe en 17 de los 50 estados de Estados Unidos, donde en algunos casos el gobernador y el vice pueden ser de partidos distintos. Santa Fe, al menos por ahora, no llega tan lejos.

El resultado en Diputados fue contundente: 43 votos a favor, 4 en contra. Una mayoría que en el Senado podría convertirse en 19 a 0. El código cumplió la premisa de construir consensos amplios, más allá de que los votos del oficialismo del gobernador Maximiliano Pullaro fueran suficientes por sí solos.

Pero el artículo 44 tuvo su propia historia. En la votación en particular, cosechó diez votos menos que el resto de la ley. El interbloque justicialista acompañó la norma general pero rechazó ese artículo específico. La diputada Celia Arena dio los argumentos desde adentro del recinto. Desde afuera, las críticas más picantes llegaron del rossista Germán Martínez y del massista Diego Giuliano, cuyos dardos apuntan al perottismo, al que acusan de tener acuerdos con Pullaro. Acertado o no ese señalamiento, lo cierto es que el peronismo navega en aguas divergentes: los senadores del PJ, socios del rossismo y el massismo en la interna, también acompañarán la ley.

Otro capítulo aparte fue la negociación con el bloque Somos Vida, que lidera Amalia Granata. El acuerdo se cerró horas antes de la sesión, en una reunión donde estuvieron el ministro de Gobierno Fabián Bastia y legisladores radicales y socialistas. El punto de conflicto era concreto: el temor de Granata de que, si compite por la gobernación en 2027, su lista de diputados quede afuera por no alcanzar el umbral mínimo de votos. La solución fue agregar al artículo 121 que las listas de diputados provinciales y concejales pasan a las generales si la lista de gobernador superó el piso, aunque la de legisladores no lo haya alcanzado. Un salvavidas para la diputada de Reconquista que, en el fondo, revela cuánto pesa la ingeniería electoral detrás de cada artículo.

¿Por qué aparece esta innovación ahora? Esa es la pregunta que vale hacerse. El nuevo código llega en un momento en que Santa Fe busca consolidar una reforma política que empezó con la nueva Constitución provincial. La elección de vice por separado puede leerse como una herramienta para abrir la competencia interna, darle más poder al votante y, de paso, complicar la vida a quienes manejan las listas desde arriba. O puede leerse como un mecanismo que beneficia a quien ya tiene estructura para presentar tres fórmulas distintas. Las dos lecturas son válidas. Y eso, en política, siempre es sospechoso.

Lo que viene ahora es el Senado, donde la ley tiene los votos para convertirse en norma. Santa Fe está a punto de estrenar un sistema electoral que no tiene precedentes en el país. Si funciona, será un modelo. Si fracasa, será un chino que nadie va a querer recordar.