Con 43 votos a favor, 4 en contra y dos ausencias, la Cámara de Diputados de Santa Fe dio este jueves media sanción a la nueva ley electoral provincial, uno de los proyectos más ambiciosos en materia institucional que se debaten en la Legislatura santafesina en los últimos años. El bloque Unidos, que conduce la mayoría oficialista alineada con el gobernador Maximiliano Pullaro, se impuso con holgura tras largas horas de debate, cuartos intermedios y negociaciones de pasillo que los que conocemos la Legislatura sabemos que son parte inevitable de cualquier reforma de este calibre.
El proyecto, que busca unificar y ordenar la legislación electoral vigente reemplazando alrededor de una docena de leyes dispersas, deberá ahora ser analizado por la Cámara de Senadores provincial, donde ya tiene preferencia para el jueves próximo. Si el Senado acompaña, Santa Fe tendrá un nuevo marco electoral que comenzará a aplicarse en las elecciones de 2027, aunque la nueva autoridad electoral prevista recién entraría en funciones en 2029.
Entre los cambios más relevantes que introduce la norma se destaca la continuidad de las Primarias Abiertas Simultáneas y Obligatorias (PASO), aunque con modificaciones en los pisos de acceso. El umbral para pasar de las primarias a las generales baja del 1,5% al 1% del padrón electoral, una decisión que abre la cancha a fuerzas más pequeñas que hoy quedan afuera del sistema. En contrapartida, el piso para participar del reparto de bancas en Diputados provinciales sube del 3% al 4% del padrón en la elección general, lo que concentra la representación en los partidos con mayor arraigo territorial.
En materia de Boleta Única, el esquema se simplifica para las elecciones generales: se pasa de cinco boletas por categoría a tres boletas, una que agrupa gobernador y diputados, otra para senador departamental y una tercera para intendente y concejales. En las boletas que reúnan dos categorías, el elector podrá marcar "lista completa". Para las PASO, en cambio, se mantiene el esquema de cinco boletas por categoría.
Uno de los puntos que más debate generó —y que cosechó el rechazo de sectores del Partido Justicialista— es la posibilidad de que en las PASO un mismo candidato a gobernador pueda competir acompañado por hasta tres candidatos a vicegobernador distintos, sin que los votos de cada fórmula se sumen entre sí. El mecanismo, pensado para dar mayor flexibilidad interna a los espacios políticos, fue leído por el PJ como una herramienta que favorece al oficialismo y complica la construcción de frentes opositores.
Otro cambio que modifica la arquitectura del sistema es la eliminación de la obligación de presentar candidato a gobernador para competir por bancas en Diputados, y la misma lógica se aplica a nivel municipal: tampoco será obligatorio tener candidato a intendente para presentar una lista de concejales. Esto le da mayor autonomía a los partidos y espacios para armar sus propias estrategias territoriales sin depender de una candidatura ejecutiva que los traccione o los condicione.
Para quienes seguimos la política santafesina desde hace dos décadas, esta reforma tiene el sello de una gestión que apuesta a consolidar un sistema electoral propio, diferenciado del caos nacional. Santa Fe tiene una tradición institucional que vale la pena defender: fue pionera en la Boleta Única de papel, en la separación de elecciones de la Nación y en la construcción de una autoridad electoral independiente. Esta ley, si el Senado la acompaña, profundiza ese camino.
Con informacion de: La Capital, Rosario3.
Comentarios (14)
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Por fin una reforma que tiene sentido. Santa Fe siempre fue pionera en esto: la Boleta Única la inventamos nosotros y ahora la Nación la copió. Que sigamos construyendo nuestro propio sistema electoral me parece bárbaro.
Rodrigo decís que somos pioneros pero la Boleta Única nacional la impulsó Milei, no Pullaro. No confundamos.
Pipa, Santa Fe usó la Boleta Única de papel desde 2011. La Nación tardó 15 años en copiarnos. Eso es ser pionero, guste o no.
43 a 4... eso no es debate, eso es aplanadora. El PJ no tiene representación y encima les cambian las reglas de juego. Muy democrático todo.
Lo del candidato a gobernador con tres vice distintos me parece un mamarracho. ¿Cómo le explicás eso a un vecino común? La política cada vez más enredada en sus propias reglas.
Graciela, entiendo la confusión pero tiene lógica: le da flexibilidad a los espacios internos para dirimir candidaturas sin romperse. Es lo que hace la UCR hace años de manera informal, ahora lo blanquean.
¿Y la nueva autoridad electoral recién en 2029? Para qué apuran la ley si lo más importante lo patean cuatro años. Siempre igual.
Bajar el piso de las PASO del 1,5 al 1% me parece bien para los partidos chicos. Pero subir el piso para bancas al 4% lo compensa y de sobra. En el fondo el sistema sigue siendo para los grandes.
Lo que me alegra es que eliminaron la obligación de poner candidato a intendente para armar lista de concejales. En mi barrio siempre perdemos buenos candidatos locales porque no tienen quién encabece la boleta ejecutiva.
43 votos a favor en una cámara donde Unidos tiene mayoría... ¿cuántos de esos 43 leyeron el proyecto completo? Pregunta sincera.
Trabajo en la Legislatura y puedo decir que este proyecto se debatió meses. Puede gustar o no, pero decir que no se analizó es falso. Hubo audiencias, comisiones, idas y vueltas.
igual todo esto lo van a cambiar de vuelta en 5 años como siempre. las reglas electorales las cambian los que ganan para seguir ganando, ley de vida
Que el Senado lo trate la semana que viene me parece precipitado. Una reforma de este tipo merece más tiempo de discusión pública. Pero bueno, cuando hay mayoría se apura.
Buen artículo Néstor, como siempre explicando lo que los demás no explican. Lo del vice múltiple en las PASO no lo había entendido hasta leer esto.